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蔡依林的姐姐:2020國家公務員考試申論熱點:優化營商環境,推動經濟高質量發展

2019-06-29 03:25 來源:網絡整理

中公浙江人事考試網·國家公務員考試提醒您關注申論答題技巧_申論熱點_申論范文【2020國家公務員考試申論熱點:優化營商環境,推動經濟高質量發展】

一、理論政策

2019年3月5日,李克強總理在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上做政府工作報告時提出,要“激發市場主體活力,著力優化營商環境”,旨在讓企業家安心搞經營、放心辦企業,大力推動經濟高質量發展。

(一)問題表現

1.與市場預期差距大。

實體經濟困難較多,民營和小微企業融資難融資貴問題尚未有效緩解,營商環境與市場主體期待還有較大差距。民營企業在市場準入方面,仍存在制約和限制非公經濟發展的隱性壁壘。

2.政務環境有待優化。

目前支持中小企業發展的政策普遍存在著配套措施少、可操作性差等問題;對于新興科技領域出現的新事物,政策制定沒有前瞻性,出現一哄而上,一管就死,不利于行業發展;一些領導干部在處理政商關系時容易走極端,把握不好與企業交往的分寸,政務服務的便利性沒有顯現。

(二)原因分析

1.國內經濟下行壓力加大,消費增速減慢,有效投資增長乏力。

2.各級行政管理部門缺乏服務意識。

3.政府仲裁市場問題缺乏具體法律部門監督。

(三)影響分析

1.優化營商環境,能釋放改革“紅利”,為企業發展創新提供多重保障;

2.優化營商環境,能加快人才集聚,支撐好新型科技創新載體建設;

3.優化營商環境,能加快現代產業體系的步伐;

4.優化營山環境,能激發經濟活力,推動經濟高質量發展。

(四)提出對策

1.完善法律規范體系,構建新型政商關系;

2.優化凈化服務環境,強化政府服務意識;

3.強化體制機制創新,制定政商交往準則;

二、熱點案例

案例1:廣東稅務:勇立潮頭,優化稅收營商環境經驗領跑全國

2018年,廣州市稅務局作為全國首批優化稅收營商環境試點地區,為優化稅收營商環境試點提供了大量創新經驗,創造了“7個全國率先”和一個“全省率先”,即全國率先全面實現國庫(退稅)業務全流程無紙化、推出支付寶、微信的多元化繳稅方式、推出車購稅全程電子化辦稅辦證、上線微信稅務企業號、首推二手房交易“一號通辦”、實現代開增值稅專用發票稅費聯征功能、全國首個省會城市推行“一鍵申報”出口退稅以及全省率先推行“一鍵申報”增值稅,在全國優化稅收營商環境方面跑出了加速度。

案例2:山東:推進“一次辦好”改革優化營商環境,推進審批服務便民化

山東省自2018年以來,全面深化放管服改革,在全省推進“一次辦好”改革優化營商環境,推進審批服務便民化。“一次辦好”,即“一次辦結、群眾滿意”,是對浙江“最多跑一次”、江蘇“不見面審批”等經驗的借鑒提升,主要是以企業和群眾辦好“一件事”為標準,進一步提升政務服務效能。政府提供“店小二”“保姆式”服務,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實現“一次辦好”,最大程度、最大范圍普及公共服務,全面接受社會監督。

案例3:北京:四個“一”優化營商環境

作為大國首都、國際城市,北京并沒有滿足于國內領先,始終堅持以法治化、國際化、便利化為導向,用更加開闊的視野、開放的心態做好優化營商環境工作。主動靠前,量體裁衣,用四個“一”完善服務包落實的長效工作機制,真心實意幫助企業解決實際問題。四個“一”即:“一個政府”,讓企業在全市任何一個政務服務大廳,進一個門、到一個窗口,都能辦事;“辦成一件事”,站在企業角度,對審批和服務事項進行大刀闊斧的改革和流程再造;“用好一張網”,利用大數據等技術手段,推動“互聯網+政務”,實現一網通辦;“改進一個作風”,解決服務態度和服務能力問題,為此,北京大規模開展對一線窗口人員的培訓考核,打通營商環境改善最后一公里。目前,北京市優化營商環境已取得了突破性進展。

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